Por Mattia Bernardo Bagnoli
(ANSA) - BRUSELAS, 10 APR - El objetivo del nuevo Pacto sobre
Migración y Asilo es superar el enfoque nacional y establecer
normas y procedimientos iguales en todos los Estados miembros de
la Unión Europea (UE).
A continuación las principales novedades:
- El procedimiento de control exige que los inmigrantes que
lleguen a las fronteras de la UE o sean rescatados en el mar
(operaciones SAR) sean identificados en un plazo de siete días
en centros especiales, donde también serán sometidos a controles
de salud y seguridad.
Los datos biométricos (rostros, huellas dactilares) se
recopilarán en la base de datos Eurodac de la UE (las llegadas
SAR se registrarán por separado con fines estadísticos).
Está previsto un mecanismo de seguimiento fuerte e
independiente en cada Estado miembro para proteger los derechos
fundamentales de las personas examinadas.
- La segunda fase implica un sistema de filtrado. Los
inmigrantes procedentes de países que tienen un bajo porcentaje
de solicitudes de asilo aceptadas (20%) serán canalizados al
nuevo Procedimiento Rápido -para que todos tengan todavía la
posibilidad de obtener protección internacional- y serán
alojados en centros especiales de detención sin tener acceso
formalmente al territorio comunitario.
La solicitud en este caso deberá tramitarse en el plazo de
tres meses. Quien no tenga derecho a asilo deberá ser repatriado
en un plazo de tres meses más. Quedarán excluidas del
procedimiento las familias con niños (si no hay capacidad
adecuada en los centros) y los menores no acompañados (a menos
que coloquen un riesgo para la seguridad).
La capacidad actualmente está fijada en 30 mil plazas por
año, por lo que es capaz de tratar hasta 120 mil personas.
- El Reglamento sobre la Gestión de la Migración por Asilo
(RAMM) introduce el concepto de "solidaridad obligatoria" y se
cruza con medidas especiales para situaciones de crisis (debidas
a "influencias masivas, fuerza mayor o explotación por parte de
actores externos").
El Pacto introduce una cuota estándar de 30.000 traslados al
año. Pero los Estados miembros podrán contribuir con medidas
financieras (20.000 euros por migrante) u otras medidas, como
hacerse cargo de la repatriación de un migrante.
En caso de crisis, se prevé una posible excepción temporal a
los procedimientos habituales de asilo y la Comisión podrá
intervenir para garantizar que los países en cuestión reciban
más apoyo.
- Nace un nuevo paradigma basado en asociaciones globales
con países de origen y tránsito hacia la UE. Este nuevo enfoque
integra la migración en asociaciones internacionales para
prevenir salidas irregulares y pérdidas de vidas, combatir la
trata de personas y promover la migración legal a Europa.
(ANSA).