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SANTIAGO DE CHILE, 22 (ANSA)- El bajo desempeño económico
proyectado para este año de América Latina y el Caribe "es poco
auspicioso para la evolución del mercado laboral regional y
presenta grandes desafíos para las políticas del mercado del
trabajo".
Así lo advirtió un nuevo informe conjunto de la Comisión
Económica Para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), frente a la cifra
estimada de un crecimiento regional de 2,7%.
"Dado el modesto crecimiento económico proyectado para la
región en 2014 y las tendencias actuales de la participación
laboral, se prevé un bajo ritmo de generación de empleo con lo
cual es probable que no se registren grandes variaciones de la
tasa de desempleo", señalaron ambos organismos de las Naciones
Unidas en la última edición del informe Coyuntura Laboral en
América Latina y el Caribe.
Agregan que, en caso de que en algunos países el menor
dinamismo económico se transforme en un aumento de la
desocupación, será importante que estas naciones cuenten con
seguros de desempleo y otras medidas de protección que les
permitan enfrentar este escenario.
El documento releva que a pesar de la baja en la dinámica
económico, hubo una leve caída en la tasa de ocupación y la tasa
de desempleo siguió cayendo entre 2012 y 2013, año en que se
ubicó en el nivel más bajo en décadas (6,2%).
Sin embargo, "existen dudas sobre la sostenibilidad de este
positivo desempeño en el futuro cercano", subrayó el informe.
Ambos organismos reseñaron la trayectoria del desempleo en
2013, cuando ya se produjo un enfriamiento, pero destacó que en
el mismo año disminuyó la brecha entre hombres y mujeres en
términos de participación, ocupación y desempleo, si bien aún
persisten diferencias importantes que obligan a seguir
realizando esfuerzos adicionales para conseguir la igualdad
laboral de género.
A igual que en el resto de las regiones del Planeta, los
jóvenes fueron el grupo más afectado por la pérdida de dinamismo
laboral, ya que su desempleo aumentó entre 2012 y 2013 de 14,0%
a 14,3% comparado con el de los adultos -cuyo nivel de
desocupación fue 3,2 veces menor- como consecuencia de una
marcada caída en su tasa de ocupación, que fue superior a la
reducción de su participación laboral.
CEPAL y OIT indicaron que durante 2014 los países de la
región deberán realizar esfuerzos para avanzar en la generación
de empleo de calidad y, específicamente, en el fomento de la
inserción laboral productiva de los jóvenes.
Reconocen que, además de la generación de empleo en el último
decenio, el fortalecimiento de la protección social y la
implementación de novedosos programas sociales fueron factores
importantes para la reducción de la pobreza. Entre estos
destacan los programas de transferencias condicionadas, que
benefician a 21% de la población regional.
Estos programas, dice el Informe, "al otorgar mayor liquidez
a las familias, les permiten realizar mejores decisiones
laborales respecto a su empleabilidad en condiciones dignas y
equitativas y pueden contribuir a generar un "círculo virtuoso"
de generación de ingresos autónomos por parte de los grupos más
pobres y vulnerables".
Pero, recalcan que "los programas de transferencias deben
coordinarse estrechamente con sistemas integrales de protección
social y políticas activas del mercado del trabajo para evitar
que la "graduación" o egreso de ellos signifique pérdida de
derechos para las familias ni tampoco informalidad laboral".
Consultado el director de la División de Desarrollo Social de
la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ,
Martín Hopenhayn, por la importancia de las transferencias o
bonos implementados por algunos países, como Brasil y Chile,
respondió a ANSA que ellos fueron creados con motivo de la
crisis internacional de 2008, como un mecanismo provisorio.
Sin embargo, coincidió, "existe el peligro de que la
ciudadanía los perciba como la política social y, lo peor, sea
visto como el Estado Social, en circunstancias de que esos bonos
tienen que estar unidos a políticas de empleo, de capacitación
laboral, de mejoramiento de productividad y no sea visto como
maná".
MBA-ADG/ACZ
22/05/2014 19:59
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