Esto, sin descuidar una posible implicación de la OTAN, que por otro lado en el Concepto Estratégico aprobado en Madrid considera la orilla sur como un teatro crucial de la cuestión.
En definitiva, la idea parece ir más allá de la administración ordinaria.
El ministro de Defensa de Italia, Guido Crosetto, está convencido de que los mercenarios del grupo Wagner están jugando un papel en el aumento de llegadas a las costas italianas y, por lo tanto, supone un problema de seguridad nacional. Que se vuelve inevitablemente europeo.
Sin embargo, Bruselas se muestra escéptica en este punto.
La vicepresidenta de la Comisión Europea, Margaritis Schinas, que presentó en Estrasburgo las últimas medidas del ejecutivo del bloque sobre repatriaciones y gestión de fronteras, cree que los inmigrantes buscan una nueva vida en Europa para escapar de "guerras y persecuciones" o para "mejorar" sus condiciones: Wagner en todo esto no es un factor desencadenante, sino "un elemento accesorio", sostuvo.
Por lo tanto, los países y las instituciones de la UE deberían concentrarse en el objetivo real: intervenir en las "causas" de la migración y, al hacerlo, "salvar vidas".
Pero, por supuesto, no es fácil. De hecho, es muy difícil.
También porque el expediente migratorio se está mudando de piel -confirman algunas altas fuentes europeas- y realmente está abandonando la categoría de "asuntos de interior" para convertirse en otra cosa.
En la comunicación del ejecutivo de la UE sobre la estrategia común de gestión de las fronteras, que los Estados miembros deberán adoptar en los próximos 12 meses, se afirma de forma clara y contundente: "La nueva realidad de la explotación de la migración con fines políticos es una situación sin precedentes tendencia que pone en tela de juicio los enfoques tradicionales de la gestión de las fronteras exteriores y que corre el riesgo de plantear nuevos retos en el futuro".
No es casualidad que la Comisión haya propuesto -el proceso de aprobación legislativa está en curso- intervenciones para contrarrestar los "ataques híbridos" con el uso de inmigrantes, como sucedió en las fronteras entre Polonia y Bielorrusia.
Dicho esto, qué se podría hacer para detener los flujos en el origen? Un ejemplo que corre rápido en estas horas es la misión de estabilización en Albania iniciada en 1997. Alba fue una operación militar multinacional bajo liderazgo italiano, acordada y planificada por Roma y otras capitales de países de la UE y la OSCE (a petición de la propia Albania ), que luego obtuvo el sello de la ONU. Un ejemplo virtuoso pero de otros tiempos.
La Unión Europea, hay que decirlo, ya está presente en puntos calientes de Africa, como en Mozambique y en el Sahel (donde acaba de lanzarse la operación de asistencia militar a Níger, liderada por Italia). La Comisión, por su parte, reitera que apuesta por un enfoque "holístico" que no puede prescindir de la adopción del nuevo Pacto Migratorio, que avanza lentamente debido a los vetos entre los Estados miembros y siempre corre el riesgo de estancarse por completo.
"El 10% de nuestra financiación externa se dirige a expedientes relacionados con las migraciones. Hemos movilizado a todos los miembros del colegio de comisarios", añadió Schinas, dando testimonio del compromiso del ejecutivo de la UE. El alto representante para la política exterior de la UE, Josep Borrell, ha ido a Argelia, podría ir próximamente a Túnez, y Schinas también ha anunciado una visita a Egipto.
Para avanzar, sin embargo, es necesario "generar confianza" entre los países europeos y la recomendación sobre retornos -detenida en un 20%- también sirve para este propósito, cerrando las lagunas del sistema y evitando que los migrantes se trasladen de una nación a otra para escapar. No hay una solución única: tenemos que intervenir en 360 grados, garantizando la dignidad y los derechos. Porque está en el ADN de la UE, señalan en Bruselas.
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